【摘要】房产税是我国财税体制改革的重大举措,其政策核心指向是抑制住房投机,来同时达到"房住"和"不炒"两个目标。与以往研究仅关注住房整体价格效应不同,本文利用2011年上海房产税试点的政策,基于人均60平方米免税的特殊规定,采用上海30万套住房微观数据和群聚分析法(bunching),首次估计了房产税对住房投机行为的"精准"打击作用。结果显示,在人均60平方米的免税门槛附近,投机性购房减少了2.94平方米,用于购房的总货币资产减少了3.92%,应税总值的弹性为-14,这意味着7%的房产税税率就可以完全挤出投机性购房;即使把合买住房的干扰因素排除在外,上述结论依然成立。本文对即将推出的《房地产税》立法、税率设定、地方主体税种建设等都有直接的借鉴意义。

【关键词】房产税;住房投机;群聚分析法;