农业农村部办公厅、国务院扶贫办综合司关于进一步做好当前产业扶贫工作的通知

（农办规〔2020〕33号）

有关省（区、市）农业农村（农牧）厅（委、局）、扶贫办：

　　发展产业是高质量脱贫的根本之策，更是巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴的重要支撑。当前，脱贫攻坚已到最后收官冲刺之时，为切实做好今后一段时间产业扶贫各项工作，推进扶贫产业持续稳定发展，现就有关事项通知如下。
　　一、开展薄弱环节大排查。坚持问题导向，组织贫困县全面梳理排查产业扶贫项目实施、带贫主体持续发展能力、科技人才服务支撑、农产品销售帮扶、带贫减贫机制建设等方面存在的薄弱环节，深入分析产业扶贫存在的潜在风险，采取切实可行的工作举措确保高质量完成产业扶贫目标任务。
　　二、抓好农产品销售工作。充分利用中秋、国庆、元旦等重大节日机会，深入开展消费扶贫行动，通过东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、结对帮扶等工作机制，广泛动员社会力量消费扶贫产品。进一步开展线上、线下农产品产销对接活动，组织大型批发市场、经销商与贫困地区带贫主体开展产销精准对接。协调各类电商平台设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道，充分利用网络直播、短视频等新媒介，开展多种形式的扶贫产品专卖活动。进一步完善并严格落实农产品销售应急预案，确保不发生农产品规模性滞销卖难问题。
　　三、进一步提高科技服务质量。完善贫困地区农业科技服务体系和工作保障机制，发挥好52个未摘帽县产业技术顾问、产业技术专家组和特聘农技员作用。引导和组织各方面科技力量参与贫困县产业发展，帮助引进优良品种、引荐龙头企业、解决生产技术难题。加强科技帮扶工作跟踪问效，深入了解科技服务工作开展情况，推动进村入户帮扶，提升帮扶效果。
　　四、做好产业扶贫总结宣传。系统梳理党的十八大以来本省（区、市）产业扶贫取得的成效、开展的工作、形成的经验，发掘产业脱贫典型和帮扶典型，讲好产业扶贫故事。加大产业扶贫成效宣传力度，创新宣传方式，拓展宣传渠道，充分展示中央脱贫攻坚决策部署在产业扶贫领域取得的丰硕成果，为持续推进扶贫产业加快发展提供样本示范，为接续推进乡村产业振兴营造良好氛围。
　　五、务实谋划明年工作。把发展特色产业作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的着力点，抓紧启动“十四五”特色产业发展规划编制工作。以县为单位统筹谋划区域农业全产业链构建和到村到户产业培育，统一规划布局特色产业集聚集群发展，从加强生产基地建设、壮大新型经营主体、构建产销衔接机制、强化科技人才支撑等方面，明确下一步发展思路、重点任务和保障措施，推进扶贫产业提质增效、提档升级、发展壮大。
　　六、持续强化作风建设。脱贫攻坚收官在即，但产业扶贫不能收官，需要久久为功、持续推进。充分认识和遵循产业发展规律，保持产业发展定力，坚守联农富民初心，注重扶贫产业长期培育。持续加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。扎实推进脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核等发现的产业扶贫领域问题的整改，举一反三，建立问题整改长效机制。加强产业扶贫项目监管，强化项目运行跟踪，保障资金效益持续发挥。完善产业增收带贫机制，调动带贫主体和贫困群众两方面积极性，确保扶真贫、真扶贫，工作成果经得起检验。

农业农村部办公厅
国务院扶贫办综合司
2020年9月25日