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郝寿义:新时代中国区域经济亟待研究的重大理论与实践问题
时间:2017-12-18

“十九大”报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代,指出新时代中国特色的社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果。这为我国区域经济学的研究指明了方向,这就是要着力研究新时代具有中国特色的区域经济面临的重大理论与实践问题。

1.新时代的区域协调发展战略。“十九大”报告中提出的新时代区域协调发展战略协调的范围更广、协调的内容更丰富,这需要我们进一步的研究和把握新时代区域协调发展战略的丰富内涵和体系。

2.新时代中国区域经济的开放性。区域经济本身是一个开放系统,区域经济的开放性不仅体现为一个国家区域之间的相互联系,而且也体现在一个区域与世界的相互联系,区域经济一体化本身就是经济全球化的一个重要组成部分。新时代,我国以“一带一路”建设为重点,推动中国形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,为我们进一步研究区域经济的开放性提供了新的视角和舞台。

3.新时代中国区域经济与生态文明建设的关系。区域协调发展不只是区域经济的发展,还包括区域内经济与自然、资源、环境的协调。“共抓大保护,不搞大开发为导向,推动长江经济带发展”表明坚持人与自然和谐共生,是新时代区域经济发展必须要遵循的一个重要底线。如何在促进区域经济发展的过程中推动生态文明建设,将是今后区域经济学需要重点研究的一个重要问题。

4.对城市群的研究。新时代城市群是中国区域经济协调发展的一个重要载体。“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”将对中国区域经济的协调发展起到重要作用。

5.新时代问题区域研究。区域经济协调不仅包括区域外部的协调,也包括区域内部的协调。加快发展革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,在区域发展中占有重要的地位,是新时代区域协调发展战略的一个新内涵。

6.区域经济发展的新动力。贯彻新发展理念,建设现代化经济体系是新时代中国特色社会主义建设的重要举措。其中如何推动供给侧改革、加快建设创新型国家等,为区域经济发展提供新的动力,转变区域经济发展方式,提高区域经济发展质量,将是今后区域经济学需要深入研究的重要问题。

7.区域协调发展新机制的研究。实施区域协调发展战略,实现既定的战略目标,需要相应的实施机制。在实施新时代区域协调发展战略过程中,如何建立更加有效的区域协调发展新机制(如京津冀协同发展)是区域经济学今后研究的一个重大理论和实践问题。

8.城市与区域治理研究。实现新时代区域协调发展战略的目标,也需要政府转变职能,提高城市和区域治理的能力。探索符合中国实际的城市和区域治理路径和方式,总结具有中国特色的城市和区域治理模式,也将是区域经济学今后研究的重要问题。

9.区域政策评价问题。新时代,随着中国地方政府职能的转换和工作重心的调整,由地方政府提供的公共产品和服务不断增多。对地方政府提供公共产品和服务的公共政策(如政策绩效等)评估,将会越来越多,在区域经济学的研究中占得分量也会越来越重。如何对地方政府的公共政策进行科学有效的评估,也将是今后区域经济学研究需要面对的一个重要方面。

      10.创新区域经济学研究的方法和手段。新时代中国的区域协调发展不仅仅涉及经济领域,还会越来越多的涉及到政治、文化、社会等领域,区域经济学的多学科交叉性越来越突出,这就要求对区域经济的研究不仅要借鉴国外的先进方法和手段,还要引入其他学科的有效研究方法和手段,结合我国区域经济发展的实际,创新区域经济学的研究方法和手段,不断增强对新时代中国区域发展实践的解释力和科学指导力。此外,如何运用先进的技术、互联网等手段,通过对大数据、信息等的挖掘与应用,更精确地刻画我国新时代的区域经济现象,探究我国区域经济发展的规律。这也是我国区域经济学未来研究需要认真解决的问题。