各行署、市、县财政局：
现将《中央财政促进服务业发展专项资金使用管理操作办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年八月二十四日

中央财政促进服务业发展专项资金使用管理操作办法

　　根据《财政部关于印发< 中央财政促进服务业发展专项资金管理办法>的通知》（财建〔2009〕227号）和财政部 商务部《关于2009年促进服务业发展专项资金管理使用有关问题的通知》（财办建〔2009〕73号）的有关要求，特制定本操作办法。
一、支持重点和内容
中央财政促进服务业发展专项资金（以下简称“专项资金”）重点支持“双进工程”（家政服务网络中心建设、家政人员培训、标准化菜市场）、“（地市级以上城市）早餐示范工程”、再生资源回收利用体系（标准化社区回收网点、分拣中心）、城乡市场监测与储备应急体系建设、（县级以上）流通领域市场监管公共服务体系、放心肉服务体系建设（屠宰监督技术支持系统、定点企业联通监管系统、肉制品质量可追溯系统、大型企业冷链建设）、二手车市场以及报废汽车回收拆解企业升级改造等。
二、申报程序
根据中央相关文件要求以及确定的项目数量、资金额度，省财政厅、省商务厅下发当年专项资金申报通知。项目实施单位组织项目论证，向当地财政、商务部门提出资金申请，当地财政部门会同商务部门组织项目申报材料报省财政厅、省商务厅，省财政厅、省商务厅在组织评审论证的基础上，择优选项报财政部、商务部。申报项目时需提报：1、项目申请报告；2、项目实施方案；3、项目实施企业具体情况；4、项目建设具体情况（包括投资总额及资金来源、投入使用及经营管理情况、经济效益和社会效益）。
三、资金审核及拨付
　　（一）申报项目经省财政厅和省商务厅审核并报财政部批准下达资金后，按规定办理资金划拨手续，及时、足额拨付给项目单位。
　　（二）省财政厅和省商务厅可委托相关机构或组织专家进行评审，评审费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金的1%掌握，并从严控制支出范围。
　　四、监督管理
　　财政和商务部门对专项资金使用情况进行不定期检查，项目单位要确保专项资金专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取专项资金的，一经查实，收回已安排的专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。