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【地方】(2012)浦东新区人民政府办公室转发区商务委关于浦东新区会展产业发展“十二五”规划的通知
时间:2017-04-07

区政府各委、办、局,各开发区管委会,各直属公司,各街道办事处、

镇政府,川沙新镇、祝桥镇:

区商务委制订的《关于浦东新区会展产业发展“十二五”规划》

已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。

Ο一二年三月二十八日

浦东新区会展产业发展“十二五”规划

会展产业作为重要的新兴产业,是现代服务业的重要组成部分,对于经济增长和社会发展具有显著的乘数效应。发展会展产业,有利于提高城市和区域的国际影响力和竞争力,有利于形成以服务经济为主的产业结构,对于加快推进上海“四个中心”建设、浦东建设“四个中心”核心区建设具有十分重要的意义。

浦东新区发展会展产业有着得天独厚的条件,已建成国家级、世界级的场馆设施,吸引集聚了一批具有国际知名度的品牌展会。为把浦东新区打造成为中国领航、亚太领先、世界一流的国际会展中心城市的核心区域,根据新区关于开展国民经济和社会发展“十二五”专项规划编制的要求,编制完成《浦东新区会展产业发展“十二五”规划》,作为指导未来五年浦东新区会展产业发展的重要依据。

一、“十一五”发展情况回顾

“十一五”期间,浦东新区会展产业呈快速增长态势。会展业在规模与质量上都得到大幅提升,浦东新区已逐渐成为上海乃至全国会展产业发展的领先区域。

(一)会展产业发展情况及基本格局

1、浦东新区展览产业发展情况及基本格局

“十一五”期间,浦东新区展览的规模有了大幅增长。2005年,浦东新区共举办展览114次,其中国际展览68次,展出总面积为237.87万平方米,其中:3万平方米以上展览29个、5万平方米以上展览15个,最大规模展览的面积为8.05万平方米,展览总收入148亿元,其中直接收入15.74亿元。2010年,浦东新区共举办展览120次,其中国际展览100次,展出总面积为400万平方米,其中:3万平方米以上展览38个,5万平方米以上展览28个,10万平方米以上的展览10个,最大规模的展览面积为20万平方米,展览总收入240.45亿元,其中直接收入25.58亿元。2010年底,新区主要展馆室内总面积16.21万平方米,比2005年底的8.32万平方米增加了94.74%。

浦东新区现有的6家主要展览场馆中,除中国国际商品中心和张江集电港会展中心外,其他展馆分布相对较为集中。上海新国际博览中心(以下简称“新博”)、浦东展览馆、上海科技馆三家处于花木会展产业集聚区;上海国际会议中心位于陆家嘴会展产业集聚区。具有现代技术先进设施的展览场馆是举办各种展览的载体,是会展产业的硬件基础。它的地域集中程度是会展产业发展的航标,它集中的区域往往也是会展产业集群发展的中心。

2、浦东新区会议产业发展情况及基本格局

“十一五”期间,浦东新区会议的规模也有大幅提升。2005年,浦东新区共举办会议4850次,其中国际会议860次,总与会人数约41.79万人。2010年浦东新区共举办会议约11660次,其中国际会议2830次,总与会人数约124.47万人。

浦东新区的会议设施主要分布在50余家五星级酒店、四星级酒店和部分三星级酒店内。大多数高星级酒店都配备了一个或多个多功能厅。上海国际会议中心是全市最大的会议场所,拥有能容纳3000人的无柱式多功能厅。多功能厅大多为可进行间隔组合,根据举行会议活动的不同类型与规模进行分隔组合调整,同时另有中小会议室与多功能厅配套使用。

(二)会展产业存在的问题

1、本地著名品牌展会相对缺乏

为实现打造世界级会展中心城市核心区域的目标,浦东新区除了要在国际会议和展览的数量上有新的突破外,更重要的是应拥有更多国际知名的品牌展览和会议。目前浦东新区每年举办的国际性展览在数量上与德国会展发达城市相当,但在专业化程度、服务质量和效益上仍有差距。截至2007年12月底,经全球展览业协会(UFI)认证,在上海举办的展览只有18个(香港有23个,新加坡有17个),展览的专业化程度和美誉度还亟待提高。而且,许多国内展览公司主办的品牌展览在参展商和专业观众的类型及服务质量上都有很大的提升空间。

2、会展专业人才极为匮乏

会展产业是一个服务密集型和知识密集型行业,专业人才的多少,专业技术的高低,知识水平的差别直接关系到会展的质量和效益。据统计,上海市会展行业中有经验的高级项目经理不足50人,复合型会展人才全上海市数量也不多,而通常举办一个大型国际会展至少需专业人才80-90人,人才缺口极大。会展专业人才缺乏的现状,正成为制约浦东新区会展经济健康快速发展的瓶颈。

3、商务成本相对较高

浦东开发开放21年来,基础建设日趋完善,产业发展形成规模和集聚效应,规划布局和推进体系进一步成熟,吸引集聚了大批跨国公司和国内大企业总部。经济的发展带来了资源的减少和成本的上升,新区的会展场馆以及宾馆住宿、商务办公、商业餐饮等相关的商业配套成本较高,使得会展企业及相关行业企业的办公成本、办展办会成本以及参展商、参展观众和参会人员的支出成本相对较高。

4、会展整体促销和推广不够

由于资金限制等多方面的原因,浦东新区尚未建立起完善的会展营销系统,有效的会展产业整体促销机制也未建立起来,整体推广活动基本没有启动。2002年,上海高标准组建了会展行业协会。2006年,上海市在全国范围内率先引入会议大使聘请制度。2010年,ICCA(国际会议与大会协会)中国委员会在上海正式成立。浦东新区还需积极借鉴相关经验,进一步加强和拓展相关行业统计、会展评估和整体推介促销等功能。

二、“十二五”时期面临的机遇和挑战

(一)后世博给浦东新区会展产业带来的推动效应

2010年中国上海世博会成功召开。此届世博会充分借鉴历届世博会“政府主导与市场化运作相结合”的运作模式,在筹办过程中积累了丰富的经验,对推动我国会展产业的改革发展具有重要价值。一是有助于拓展中国乃至浦东新区会展产业的国际空间,推动新区会展产业的国际化进程;二是促进浦东新区会展产业的技术革新,推动会展产业专业化水平;三是世博会场馆的后续利用为浦东新区会展产业发展提供了良好的现代化先进场馆设施;四是世博会的召开,促进了区域会展经济的协调发展,有助于实现长三角资源优势互补;五是推动浦东新区会展产业管理体制不断优化,促进浦东新区会展产业的规范化发展;六是推动了会展高级专业人才培育步伐,为会展产业长期的健康可持续发展注入了新的活力。

(二)两区合并为新浦东带来空间与产业的整合效应

南片地区是上海浦东新一轮经济发展的重点区域,洋山深水港、上海航空港和临港新城的开发建设使世界的目光聚焦南部地区,南片已成为全市发展先进制造业、现代服务业和商贸业的新兴亮点。南片地区的临港新城现代城市商圈着力打造集现代商业、港城商务、海洋旅游休闲娱乐业为一体、具有浓郁现代滨海城市特色的现代化城市商贸中心。此外,南片地区依托旅游资源,发展宾馆餐饮业,实现旅游、宾馆、商贸、文化的联动发展,这些都为发展浦东新区会展产业提供了良好的产业基础。

(三)“四个中心”建设带来政策与产业资源的放大效应

“十二五”时期,是上海市加快推进“四个率先”,加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的重要时期,也是浦东新区全面建设科学发展先行区、“四个中心”核心区、综合改革试点区和开放和谐生态区的关键时间。“十二五”时期,新区将以迪士尼乐园建设和世博后续开发为契机,积极提升会展旅游、文化创意产业能级。推进世博园区、新博等会展集聚区建设,加快完善综合配套设施,积极培育高端、品牌、系列性国际会议和论坛,将新区建设成为亚太国际会展中心区域。

(四)国际会展产业转移及中国会展产业发展的需求效应

近年来,亚洲在国际的经济地位日益重要,会展的热点正在一步步转移到亚洲,亚洲将成为会展产业的主角。相关数据显示,欧洲、美国及中国在会展规模上占有领先的优势。中国的迅速崛起,开始对国际会展产业产生影响。特别是全球加工制造业大规模向中国及亚洲转移,对亚太地区乃至全球会展产业产生了一定的影响。

(五)迪士尼项目建设未来对浦东新区会展产业发展的带动效应

迪士尼项目的建设对浦东新区会展业发展是一个重要的机遇,借鉴包括奥兰多、东京、香港等地区迪士尼乐园建设的经验,上海迪士尼主题公园建设将会大大提高浦东声望资源、客源资源和基础设施资源,依托产业配套服务体系,带动促进相关会展产业发展。从会展产业发展来看,迪士尼项目将会对会展组织者在会展地选择上发挥积极的招徕作用,有效地打造新的会展集聚区,带动浦东新区会展产业的发展。同时迪士尼项目的建设将在一定程度上提升浦东城市基础设施以及会展相关配套设施水平。

(六)虹桥国际商务区国家会展项目对浦东新区会展产业的竞争效应

根据规划,虹桥商务区将打造由展览场馆、综合配套设施和后勤保障设施构成的会展综合体,其中展馆展览面积将达50万平方米。虹桥商务区的国家会展项目可在一定程度上缓解浦东新区会展场馆制约压力,缓解新博展馆所面临的展会饱和以及缺乏维护保养等问题;同时也会对新博览形成一定的竞争态势,特别是对于新博举办国际性大型展览的地位可能会具有一定的撼动作用。

(七)浦东新区会展产业的其他挑战

此外,浦东新区本地区著名品牌展会相对缺乏,会展专业人才极度匮乏,商务成本相对较高,会展整体促销和推广不够,会展行业秩序管理规范性不够等都对浦东新区会展产业发展形成一定的挑战。

三、“十二五”期间产业发展趋势分析

(一)浦东新区展览产业发展的趋势分析

1、市场总量快速增长

2005年,浦东新区展览总收入148亿元,其中直接收入15.74亿元。至2010年,展览总收入达到240.45亿元,其中直接收入25.58亿元。浦东新区展览产业在“十一五”期间的总收入、直接收入总体上均呈现增长态势。未来,随着国际化程度的继续提升,浦东新区展览产业的拉动效益还将继续稳定增长,展览市场总量也将继续增加。

2、产业化趋于加快

“十二五”期间,浦东新区将加强部门之间协调,逐步建立健全展览业的行业管理体制。对展览业的管理以规划布局、行业管理和政策调控为主,加快促进展览业的市场化、规范化。“十二五”期间,浦东展览企业数将继续增长,展览产业链条进一步延伸与拓展,展览策划、展览广告、展览设计、展览运输、展览工程、展览旅游等相关产业链迅速拓展。

3、专业化比重提高

“十二五”期间,浦东新区的展览主题将由综合化趋于专业化,办展主体和办展方式也将趋于专业化。初步形成以汽车、建材、信息服务软件等为代表的专题展览;细分形成会展设计、广告、印刷、搭建等相关行业领域;培育产生会展管理、设计、广告、工程等会展专业人才;由此带动展览观众逐步向专业化方向发展。

4、展馆面积继续扩大

浦东新区展览产业发展的最大特点和优势就是场馆设施。“十二五”期间新博将继续建设,建成后将拥有17个展馆,展览面积将达到30万平方米,其中室内20万平方米,室外10万平方米。此外,世博永久场馆中有很大部分将作为会展场馆。浦东新区的展馆面积未来将继续扩大,室内展览总面积将超过30万平方米。

(二)浦东新区会议产业发展的趋势分析

“十二五”时期,随着“后世博”效应的日益凸显,大中型会议设施的增加完善,浦东新区会议数量将会有较大幅度提升,加之政府部门、行业协会、企业对会展产业的日益重视,浦东新区的会议规模和质量将进一步提升,向专业化和市场化方向发展。

世博会为浦东新区留下了上海最大的综合性会议中心——世博中心,而世博区域、临港新城和国际旅游度假区等也将规划建设一批高星级酒店及会议中心,这将大大增加浦东新区大中型会议设施的规模体量,为会议产业的发展提供雄厚的基础条件。

市场竞争的内在推动力会促使会议经营机构苦练内功,努力提高会议组织、策划、服务的水准和经营管理水平,不断进行会议活动的创新,降低整合会议资源的成本,争创名优品牌,提升会议的国内外市场竞争力和影响力,在复杂的市场环境和激烈的竞争中胜出和壮大。

(三)浦东新区会展产业未来5-10年发展趋势预测

类别

历史数据

预测数据

年份

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2020

会议数量(次)*

8010

8640

8593

11660

14200

15600

17200

18500

20000

25000

国际会议数量(次)

1530

1540

1440

2830

1700

1800

1900

2000

2100

2800

与会人数(万人)

72.4

79.6

47.6

124.5

140

160

170

190

210

280

展览数量(次)

115

117

112

120

150

175

190

205

220

300

国际展览数量(次)

79

94

87

100

135

160

175

190

205

250

年展览面积

(万m2

333.67

392.03

373.07

400

530

650

720

770

820

1100

参展商数(个)

58480

67610

67930

69700

84400

99100

114000

131100

150800

180000

参观人数(万人)

310

267

284

310

350

380

400

420

450

600

展览业直接产出(亿元)

21.32

21.53

21.60

25.58

27

30

33

37

41

70

展览业带动系数*

1:8

1:8.2

1:8.4

1:8.5

1:8.8

1:9

1:9.1

1:9.2

1:9.3

1:10

注:1.该预测模型运用回归预测方法。

2.展览业带动系数 = 展览业的直接收入/相关行业总收入。

3.分项说明:

①.“会议数量”“与会代表数”“展馆数量”“展览面积”“参观人数”充分考虑世博后续场馆利用,上海新国际博览中心的建设以及“两区合并”等因素预测所得。

②.“参展商数”是由历史数据的“年展览面积”与“参展商数”算出的平均相关系数预测所得。

4.表中预测所用的大部分相关历史数据来自上海市会展行业协会、浦东新区会展办、上海国际会议中心,以及参照各媒体公开数据。

5.表中会议数据是指参会人数达50人以上的非内部会议或论坛。

国际会议定义:与会人士来自除中国(包含港澳台地区)以外的三个国家或地区;人数在50人以上(含);会期1天以上(含)的会议。

四、指导思想与发展目标

(一)指导思想

全面落实科学发展观,围绕“创新驱动,转型发展”,把握浦东新区“两个中心”加速推进期、“两区合并”实质发力期、“两大项目”蓄势待发期及“世博效应”持续释放期这四大契机,将浦东新区会展产业作为推进浦东新区率先实现现代化,提升浦东新区国际形象和综合竞争力的新一轮战略产业来发展,坚持浦东新区会展产业国际化、规模化、专业化、品牌化的发展理念,充分发挥浦东新区会展产业发展的区位、市场、产业支撑和硬件设施等方面的优势,借力世博效应,带动会展相关产业的发展,成为上海浦东新区经济发展的重要增长点。通过5年的努力,将浦东新区打造成为中国领航、亚太领先、世界一流的会展中心城市的核心区域。

(二)战略目标

1、浦东新区展览产业的战略目标

未来十年浦东新区的展览产业发展的战略目标为:将浦东新区打造成为中国领航、亚太领先、世界一流的展览中心城市的核心区域,成为国际展览大区、展览强区。预计到2015年浦东新区年举办展览次数达到220次,展览总面积达到820万平方米,参展商数达到15万个,展览业直接产出为41亿元,带动系数将达到1:9.3。

近期目标(2到3年)——成为中国展览产业的领航区域。确立国内三大展览中心城市领航的地位;着重办好有国际性影响力的大型展览。

中期目标(3到5年)——成为亚太地区展览产业的领先区域。基本完成具有世界一流水平的展馆设施建设;展馆面积位居亚洲领先地位;拥有一批有国际性影响力的大型品牌展览。

远期目标(5到10年)——世界级展览中心城市核心区域。浦东新区展览业与国际行业巨头普遍建立业务合作关系;形成一批具有全球性影响的知名品牌展览。

2、浦东新区会议产业的战略目标

未来十年浦东新区会议产业的发展战略目标为:将浦东新区打造成中国一流,亚太领先,世界有影响力的会议中心城市的核心区域。到2015年浦东新区的会议数量(是指参会人数达50人以上的非内部会议或论坛数量)预计达到2万次,与会人数预计达到210万,重点培育3-4个国际知名会议(论坛)。

近期目标(2到3年)——成为中国领先的会议地区。在会议场馆设施、面积、规模上居于中国首列。

中期目标(3到5年)——成为亚太地区领先的会议地区。进一步促使会议产业专业化;加强浦东新区与亚洲会议产业城市之间的联系与合作。

远期目标(5到10年)——跻身国际会议之都前列。成为国际性会议在中国的最主要的举办地;加强与国际会议产业城市的合作。

五、发展举措

(一)增强政策扶持,优化政府管理体制

明确政府职能,完善市场化运作机制,规范会展行业的发展环境及竞争秩序。同时结合服务业税制改革,优化会展产业税收环境,并通过一定的资金返还、奖励以及补贴政策,加大政府对会展产业的财政支持力度,鼓励、扶持会展企业及品牌会展发展。加强宣传营销,建立高效的电子商务交流服务平台,真正实现通过网站推广会展信息、买家信息、提供支援服务,推动会展产业发展。

(二)加强品牌招商,创造国际品牌效应

加强国际知名会展企业的招商力度,争取会展企业落户浦东,实现会展的品牌化、国际化。结合先有展会项目落地,再有会展公司落户的特点,制订有针对性的、分步实施的战略招商计划。加强对现有会展品牌进行梳理、分类,扶持品牌会展,培育潜力会展品牌。引进行业影响力大、展商质量高、展会效益显著的特色品牌会展。

(三)规范行业标准,健全会展法规体系

充分发挥行业协会的作用,加强会展行业的自律管理协调作用。建立会展产业的法人资质评价体系,定期对会展经营主体的资质进行评审,提高会展产业的整体服务水平。健全会展产业的监管体系,加强对会展质量的监督管理,建立完善的会展质量监管体制和投诉机制,有效保护会展企业和参展商的合法权益,维护会展市场的规范秩序。重视会展相关知识产权保护,促进会展产业结构优化,设立规范的会展产业认证标准,引入标准的会展统计系统,提升浦东新区会展统计的专业化水平。

(四)培养全面人才,升级配套教育体系

建立系统的会展教育培训体系,推广会展企业和学校的合作办学模式。加强会展人才的评估标准与职业资格认证研究,吸收引进国外的培训认证标准、机制和机构。同时,从国内外招纳会展专业人才,提升浦东新区会展产业的整体专业水平。

(五)完善硬件配套,提升软件设施水平

加强会展场馆和交通、通讯、酒店、餐饮和娱乐等配套设施的建设。加快推进新博4个场馆的建设,完善新博周边区域写字楼、酒店及商务的配套设施,提升浦东新区整体硬件水平。加强电子商务平台建设,提升软件设施水平。探索建立配套完善的会展创意园区,引导集聚会展及相关联产业入驻创意园区,实现资源整合,提升会展产业的专业性及配套性,促进会展产业发展。

(六)借力世博效应,提升会展人文环境

利用后世博效应,提升会展人文环境,进一步向市民宣扬会展文化,培养普通市民积极参与会展的文化意识。扶持参观性较强的会展品牌,促进形成提升会展文化。

六、发展布局

(一)浦东新区会展产业空间布局及规划

1、近景规划(未来3-5年)“三区融合,两点合璧,跨越式发展”

未来3-5年浦东新区会展产业的空间格局可描述为“三区融合,两点合璧,跨越式发展”。

“三区”即花木会展产业集聚区、陆家嘴会展产业集聚区和世博会展产业集聚区。

花木会展产业集聚区,将依托各种会展资源及会展配套要素的加速集聚,在“十二五”期间发展成为以展览产业为主导,会议产业并重,相互依托,相互配套的会展产业核心区域。

陆家嘴会展产业集聚区将继续强化其举办金融商贸、大中型企业会议的优势地位,并“以会带展”举办一系列“精品化、品牌化”的小型特色展览。

世博会展产业集聚区将以世博园保留的“一轴四馆”为主要载体,发展相关配套设施,力争在“十二五”期间建成以举办大型、高端、政府级别及国际组织级别会议和展览的重要会展产业区域。

这三个重要的会展产业集聚区在“十二五”期间将相互依托,相互补充,并进一步在空间上相互融合,形成一体。

“两点”即五角世贸商城和临港新城会展中心。

五角世贸商城将以常年展示的方式,打造中国最具规模的全球进口商品常年展示贸易平台、全球进口商品的分拨中心、中国创新型的“互联网——物联网”进口贸易电子商务平台,以及联合国在华最大的采购物流中心。

临港新城会展中心区域,未来随着会展产业要素的集聚,将发展成为更大规模的新的会展产业集聚区,此区域将以举办大、中型国际经济商贸会议(论坛)为主。

这两个以特色产业展览、展示为核心的会展发展区域将形成联动与呼应,在“十二五”期间作为三大会展产业集聚区有益的延伸与拓展。

“跨越式发展”是指跳出浦东新区黄浦江沿岸发展区域向临港新城沿海区域方向发展,利用未来即将形成的独特的区位优势、交通优势和土地资源优势,发展更大规模的会展产业集聚区。

2、远景规划(未来5-10年)“双圈互动,差异化发展”

未来5-10年浦东新区会展产业的空间格局可描述为:双圈互动,差异化发展。

双圈互动:双圈即黄浦江沿岸及延伸区域的会展产业经济圈与以临港新城和国际旅游度假区为主体的中南部会展产业经济圈。这两个会展产业经济圈一南一北,相互呼应,相互依托,成为未来浦东新区会展产业发展的主要格局。

差异化发展:两个会展产业经济圈在未来的产业发展中应具有各自的发展重点,形成各自的特色,互为依托,共同发展。黄浦江沿岸会展产业经济圈发展重点是:新博和世博主题馆以大中型展览为主,世博中心和陆家嘴会展产业集聚区以举办大型高端、商务、企业会议为主,实现三区融合。临港新城、国际旅游度假区会展产业经济圈发展重点是:未来将主要以发展会议产业为主,重点发展航运、海洋产业等特色会议,打造具有临港特色的知名品牌会议论坛,同时举办各类特色产业展示。

3、浦东新区主要展览场馆空间规划及发展定位

“三区融合、两点合璧、跨越式发展”的近景规划以及“双圈互动、差异化发展”的远景规划大原则的指导下,为进一步强化浦东新区各主要展览场馆的办展优势,形成“优势互补,错位竞争,共同繁荣”的良好态势,认真把握浦东新区各场馆主要办展方向,形成各自明确的发展定位。

类型

场 馆

位 置

发展定位

综合型

上海新国际博览中心

浦东新区龙阳路

国际大中规模专业化品牌展

世博(浦东板块)博览园

浦江东南岸世博园区

国际大中规模综合性品牌展

科普型

上海科技展览馆

浦东花木行政中心区

科学技术品牌展

精品型

上海国际会议中心展览厅

浦东小陆家嘴

小型综合精品展

浦东展览馆

浦东花木行政中心区

小型综合精品展

产业型

中国国际商品中心

浦东外高桥保税区

保税进出口产品展

张江集电港会展中心

浦东张江高科技园区

中小型产业科技展

五角世贸商城(上海进口商品展示贸易中心)

浦东惠南地区

进出口贸易相关展览、展示

4、浦东新区主要会议空间规划及发展定位

浦东新区会议空间整体布局规划可概括为“三心互动,链式发展”。

浦东新区未来会议空间将重点集聚在陆家嘴、花木、世博三大核心区和串接三心的链式发展区域。

陆家嘴会展集聚区将重点以国内外金融商贸、大中型企业会议为主,强调持续发展。花木会展集聚区以配合各种大型商务、产业展览为主,强调拓展与延伸。而世博会展集聚区则利用世博园区内保留的国际会议中心和文化中心,强调国际化、高端化。在这三心之间,规划打造一条会议发展链,将三心有效地串接起来,向更综合化、集聚化发展。这条链的北段即世纪大道会议发展链,已汇聚了大量的高星级酒店,会议产业发展已有较好的基础,未来五年内将进一步强化该区段的会议功能,优化该区段的配套服务;南段即新博和世博的会议发展链,借助新建的高星级酒店,在未来五年内着力打造形成与展览、展示、商务相配套的会议链。

5、迪士尼项目关于会展产业空间布局规划

以迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区将是未来浦东新区会展产业发展的重要区域之一,上海国际旅游度假区北至迎宾高速公路(S1)、东至南六公路、南至周邓公路、西至申江路以东400米范围,面积约20平方公里,将与虹桥商务区、世博后续开发区共同成为上海市“十二五规划”优化市域空间布局的重要部署。度假区将以上海迪士尼乐园项目为核心,培育旅游会展、文化创意、商业零售、体育休闲产业等集聚平台,打造现代服务业产业高地,并与周边旅游资源组团式协调联动发展,建成能级高、辐射强的国际化旅游度假区。

该区域将依托迪士尼项目以及浦东国际机场、上海东站的规划建设,在会展产业、特别是会议产业发展上发挥“后发优势”,形成集聚区域,与临港新城会展中心区域及五角世贸商城形成浦东新区南部新的会展经济集聚圈。

(二)浦东新区会展产业集聚区建设及空间配套布局规划

在政策配套和布局规划的基础上,针对花木会展产业集聚区、陆家嘴会展产业集聚区、世博会展产业集聚区链式发展的综合会展产业发展带以及临港新城会展中心和国际旅游度假区的会展产业经济圈内相关功能要素不足的矛盾,加快要素配套规划建设,快速构造以商务会展为主导,涵盖休闲娱乐服务、购物文化服务相适应的会展综合服务区。要在吸引集聚会展企业入驻浦东的同时,加快引进会展相关专业配套企业入驻,如广告公司、公关策划公司、会展策划公司、会展搭建公司、展品运输公司等,形成全面的产业发展和完善的配套体系。

七、浦东新区特色会展创意培育与创意人才培养对策

在我国实现创新驱动、转型发展的关键时期,会展业逐渐成为我国各大城市竞相发展的新兴产业,与此同时会展产业也成为我国各地“十二五”发展的新战略和新目标。加强会展主题策划,优化会展创新设计,建设会展创意园区、会展设计工程中心,发掘、培养创意人才,是打造具有浦东特色的会展战略体系的主要内容以及有效手段。

(一)加强主题策划,打造浦东特色展会品牌

有数据显示,自20世纪80年代以来,我国会展业每年以平均20%的速度递增,会展数量虽然增长很快,但规模、质量和效益与世界先进水平相比差距比较大。虽然我国拥有国内外知名的展会,但总体上缺少品牌会展,关键是缺乏独特的展示题材和前期的创意策划。会展的主题策划即主题演绎是会展策划中最重要的一个环节,会展的主题思想是会展的灵魂,更是会展魅力的源泉。

浦东新区具有国家级、世界级的场馆设施,并且基于“后世博效应”、“两区合并”、“四个中心”建设、“迪士尼效应”以及国际会展产业转移的趋势等契机,应当乘势而上培育创造更多具有浦东特色的会展主题。

(二)丰富展现途径,优化会展创新设计

为实现打造世界会展级中心城市核心区域的目标,浦东新区除了要在国际会议和展览的数量上有新的突破外,更重要的是应拥有一批自己的大型创意品牌展。然而,目前浦东新区每年举办的国际性展览在数量上与德国展览发达城市相当,在创意设计上差距却较大,需要丰富展现途径,优化创新设计。

浦东新区会展业的设计应围绕会展活动的主题目标和内容,利用四维空间的设计,进行动态空间的设计。通过视觉传达设计(VD)、空间环境设计(ED)、工业设计(PD)等多种途径创造出人与人,物与物,人与社会彼此交流的时空环境。

同时,浦东新区会展产业应注重优化会展展示工程,积极推进上海(国家)会展展示设计工程中心项目建设。会展展示设计最重要核心是设计创新,而并非是单一的搭建工程。创新设计包括概念创新和表现创新两方面,主题演绎体现为“概念创新”,展示设计体现为”表现创新”,它是主题演绎的重要手段。展示策划是会展精彩与否的重要表现手段,例如获得了2010年世博会展馆设计奖的英国馆主题:传承经典,铸就未来。英国馆的内部展示使用了富有创意的透光亚克力管,6万多根亚克力管中藏有6万多颗植物种子。

(三)发掘创意人才,升级配套培育体系

1、支持高校加强对创意人才的培养力度

目前我国的高端会展创意人才缺乏已经成为阻碍会展产业发展的瓶颈之一。高校作为创意人才培育的摇篮,应加强创意人才培养的重视程度及师资力量,通过针对性地培养来提升形象思维能力,培养创意人才。浦东新区应支持配合高校加强对创意人才的培育。

2、提升企业对创意人才的重视水平

要加强企业对会展人才的挖掘以及进一步的培养。创意中的形象思维能力并非艺术家独有,发掘创意人才,一方面要企业慧眼识英雄,发现人才脱颖而出;另一方面,应当加强引进外教和先进会展教材,推广会展业协会、会展企业和学校的合作办学模式,打造会展业产学研基地。

3、从国内外招纳会展创意人才大全球招纳会展创意人才力度

放眼全球从国内外引进国际化一流的综合人才。同时要本着“能力本位”的理念,不能只看重学历职称、专业知识,也要注重社会知识和实际操作能力,利用这些专业人才资源,提升浦东新区会展产业的整体专业水平。

4、加大政府财政支持力度,完善创意人才可持续发展体系

有计划、分步骤开展多层次、多渠道的会展职业教育和培训活动,规范会展职业教育和培训市场,开发、引进会展专业培训课程。同时,政府加大对会展产业的财政支持力度,对会展优秀综合人才设立激励机制。

浦东新区商务委员会

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