文献来源：Christof Parnreiter, Global cities and the geographical transfer of value [R]. Urban Studies , 2019: 81- 96

摘要：本文的中心观点是：全球城市由于聚集了生产性服务公司，是全球生产网络中的关键治理节点。更具体而言，本文审视了生产性服务公司在不均衡发展中的作用，尤其是其在价值的地理转移中所起的作用。由于价值在地理上转移的直接机制和间接机制需要生产性服务公司的介入，全球城市可在理论上表述为全球商品链上向心式财富转移的治理节点。此外，鉴于学界持续批评全球城市概念有着北半球/西方城市偏见，本文指出，全球城市是不均衡发展之组织过程的关键之地，这一论断对于“通常嫌疑”范围之外的城市也适用。本文以汉堡和墨西哥城为案例，讨论了这两座城市的生产性服务公司如何树起进入屏障来保护其客户遭遇竞争，并且如何以牺牲员工为代价塑造劳动关系，重申了Sassen的观点：治理实际上“植入”了所提供的服务中。由此推论，即使“小型”的全球城市，也是财富向世界经济中心转移进程的战略性治理之地。

1.研究背景

从1991年《全球城市》出版以来，还没有得到关于全球城市的令人满意的阐述，因此本文的目的是更深入地分析全球城市的核心概念。本文认为全球城市模型与主要城市理论无关，提出这一概念的作者关注的是特定的城市在经济全球化组织中的作用，而不是关注城市本身。因此全球城市模型被定义为一个经济地理概念，用于理解在特定的城市中专业经济参与者的角色定位。全球城市地位的关键指标是一个城市是否包含功能服务、管理和融资公司以及全球业务和市场。此外全球城市的界定是基于它们对世界经济的指挥和控制能力。本概念旨在了解在经济全球化背后的不平衡关系组织中，全球城市的生产性服务业公司所扮演的角色。正如《全球城市》中写的那样，全球城市的概念是由权力和不平等问题相协调的理论发展而来的。

2.研究方法

在上述背景下，本文试图研究两个方面。第一个方面是深入研究全球城市的公共服务财政在经济全球化组织中特别是在造成和复制不平衡发展方面的作用。该文采取了三个步骤对这一点进行分析。首先，用全球商品链、全球价值链和全球生产网络的相关概念来表示世界经济或全球化的含义。这么做的原因是这些网络构成了世界经济的支柱，而且各自的文献对不平衡发展的兴趣与全球城市研究人员的关键关切重叠。其次，本文借用了GCC文献中的治理概念。因为其以行动者为中心的视角研究不对称的权力关系，更容易充实命令与控制的概念，而命令与控制在全球城市概念中只是一个模糊的定义。最后，本文参考Hadjimichalis提出的地域价值转移概念，分析GPNs的不均衡发展。该文将全球城市概念化为GCCs中的治理节点，试图详细研究psf在此类向心财富转移中在全球城市中的作用。

第二个方面研究的是通过PSFs进行GPN治理并不是一个导致全球精英城市数量受限的问题。在不断地有人批评全球城市概念有一种北方/西方偏见的背景下，城市研究的数百万人和数百个城市从地图上消失，本文认为在较小的北部/西部城市和全球南部城市，私募基金也在忙于制定战略以重新配置全球政府投资网络中的关系，最终使财富流向世界经济中心的客户和他们自己。这一论点可以从汉堡和墨西哥城这两个不太突出的全球城市在海湾合作委员会管理的两个关键领域(进入壁垒和劳工关系)中发挥作用的例子来说明。本文以通常疑点之外的城市为例，举例说明概念上的论点，反驳了后殖民时代城市研究对全球城市概念中北方/西方偏见的批评，即次要全球城市中的PSFs也是战略动因。它们积极参与沿着全球价值链塑造关系，使财富能够向世界经济中心转移。

3.结论

该文的开头是承认在萨森的《全球城市》出版30年后，我们对城市及其内部阶层如何实现对其他地区的控制的理解并没有得到实质性的改善。为了找到这个问题的答案，并证明全球城市指挥和控制功能的概念，该文在GCCs中借鉴了全球城市作为节点的概念。更准确地说是基于Gereffi最初定义的治理概念。在仔细研究了PSFs在不均衡发展，特别是在GTV中的作用后，该文得出的主要论点是，由于价值在地理上转移的直接和间接机制都需要PSFs的干预，因此可以将全球城市理论化为沿着gcc向心财富转移的治理节点。

在不断有人批评全球城市概念偏向精英城市的背景下，该文的意图是证实这样一种说法，即全球城市是组织发展不平衡的关键场所，而不是通常的怀疑对象。在提到汉堡和墨西哥城的PSFs如何设置进入壁垒以保护其客户免受竞争以及如何以牺牲员工利益为代价来塑造劳资关系的案例时，正如Sassen所言治理确实嵌入了所提供的服务中。由此可见，即便是小型全球城市，也是战略治理场所，在这些地方，财富正有组织地向世界经济中心转移。

然而，这种形式的治理并不直接对应于命令和控制的概念，也不适合GCC、GVC和GPN研究中的主导方法，直到最近，这些研究还集中于主要公司和关键供应商之间的两极治理关系。本文认为，最好把经济治理理解为一个多主体、多尺度、多局部的过程。套用简•雅各布斯的话，人们可能会说，PSFs的代理类似于推动GTV大轮子的小运动。汉堡和墨西哥城是这些轮子转动的许多全球城市中的两个，这就是为什么全球城市概念是研究世界各地城市在不平衡发展中作用的一种有意义的方法。因此，城市研究的挑战不在于“从全球南方”对城市进行理论推导，而在于理解世界各地的全球城市在塑造城市间不平衡关系方面的作用。

（孙智帅，周玉龙）