文献来源：Julie Le Gallo ,Yannick L’Horty b , Pascale Petit. Does enhanced mobility of young people improve employment and housing outcomes? Evidence from a large and controlled experiment in France. Journal of Urban Economics. 97(2017):1-14.

摘要：对于处境不利的年轻人来说，无论是通过使用私人车辆还是普通交通工具，便利的交通方式都可以在决定学校到工作的过渡期发挥重要作用。为了找到一个清晰的识别试验，评估降低这些人的通勤成本的影响，文中随机将年轻候选人分成实验组与控制组，做了一项大型的对照试验，来研究法国驾照学习补贴项目干预的影响。本文通过这一干预措施评估了改善年轻人的流动性对驾照考试、住房和就业状况的影响。研究发现，年轻人在培训期间的流动性较差，因此较少参与积极寻求就业或改善现有职业的活动。然而，一旦他们通过了驾照考试，这些发现就会发生逆转。最后，没有发现年轻人流动性的改善对获得长期工作的重要结果会产生任何重大影响，但确实会对获得临时工作产生积极而微弱的影响。

一、引言

跨区域流动性的增强会改善就业结果吗？对于那些因缺乏流动性能力而严重受限制的人，包括没有驾照和没有私人车辆或公共交通的年轻人，流动性的增强肯定会改善他们的就业状况。这些年轻人在独立上下班时遇到的日常通行困难无疑在决定他们从学校到工作的过渡中起着重要作用。通行的不便影响了他们获得专业培训和就业的机会。从雇主的角度来看，较低的流动性导致迟到或缺勤的风险上升，并且对年轻人工作安排的灵活性也较低。从寻求就业的年轻人的角度来看，低流动性则意味着更长时间和更昂贵的就业搜索过程。

从实证的角度来看，评估日常流动对就业相关结果的影响的任务受到内生性问题的阻碍。难点在于年轻人是由于流动性较弱而缺乏就业机会，还是他们由于失业才导致的流动性变差。为了评估诸如此类的空间环境下的因果关系，大多数研究采用了工具变量方法来解决内生性问题。本研究采用了一种直接且清晰的识别策略，通过将年轻的候选人随机分配到实验组和控制组，来评估法国较低的驾照培训费用的影响。这一大型且可控的实验，可以衡量降低通行成本对就业、住房状况的影响。

二、实验

“成千上万成功通行证”实验为处在NEET（非教育、就业或培训）的年轻个人分发10000张驾考优惠券，每张面额为1000欧元。由于驾照学习及考试需要昂贵的费用，学习周期持续一年以上并且需要至少花费约1500欧元，因此一张驾考优惠券可以减免其成本的三分之二。在实验中，实验组中的个人为获得驾考优惠券的学员，并且在学习过程中得到社会福利金的支持；控制组的个人则仅仅拥有标准的福利金支持，而没有驾考优惠券。通过比较实验组与控制组的结果，对实验学员加入实验后一年和两年进行两次调查，同时控制相关变量，评估驾考优惠机制的影响。

为了确保我们的随机分配在控制组和实验组的平衡方面没有问题，我们在两次调查中将这些组与可观察到的预处理特征进行了比较。因此，在全球范围内，随机化在各组之间产生了良好的平衡。实验中的年轻人平均年龄为22岁，教育成就水平低，没有工作经验，很少或根本没有驾驶的理论和实践知识，仍与父母住在一起，且大多是失业者。测试组和对照组的性别，非法国公民身份，义务教育水平比例，工作经验，驾驶经验，轻便摩托车所有权，ASR或BSR职业资格，资源，职业地位和住房类型都相似。

三、实证检验

实证检验模型如下：

其中，为个人“产出”（驾照、就业、住房结果），为是否获得1000欧元驾考优惠券的名义变量。为控制变量构成的向量，包括每个个体参与实验前的特征以及每一结果类别的某些特定背景变量。

四、结论

调差结果显示，加入该实验两年后，三分之一的年轻人未通过驾考理论考试，超过一半的人为通过实际操作考试，近三分之二的人没有自己的汽车。1000万欧元的预算为10000名年轻人签发了1400份驾考优惠券，意味着每个优惠券的成本接近7150欧元，这达到了实际驾考成本的五倍。因此，高成本的主张者反对更大规模的推广这一政策干预。但是，不应该因此断定这个实验就是失败的。如果该机制没有经过事先评估的情况下得到推广，则公共成本将是巨大的。总体而言，年轻的NEET（非教育、就业或培训）人士在法国获得驾驶执照是困难的。

研究对就业结果的影响参差不齐。驾考课程是密集的、有选择性的、学习周期也较长。与其它职业培训一样，这些因素都可能会影响对职业或非职业领域的投资。根据加入实验后12个月和24个月的调查结果分析，年轻人的锁定效应似乎起到很大的作用。在学习驾照期间，年轻人的区域流动性较差，在寻找就业或培训课程时积极性不足，并且不太愿意改善他们当前的工作。然而，当年轻人拿到驾照之后，结果就会完全不一样。加入该实验两年后，年轻人在住宅流动性方面获益，并且更容易找到临时工作，但我们仍然没有发现对长期工作有任何影响。因此，为寻求驾驶课程的年轻人提供的财政支持具有积极影响，但第一年的影响是负面的。此外，负面溢出效应的存在表明，该实验的普遍化使得所有年轻人都有资格获取驾照，（比如全国降低获得驾驶执照的成本），可能对驾驶和就业结果产生较弱的积极影响。

通过降低获得驾驶执照的成本，而不是试图提高青年的流动性，最好是让青年人方便获得驾驶培训课程，并减少这一过程的学习难度和时间长度。鉴于锁定效应的严重程度，根据许多其他国家使用的驾考模式对驾照考试进行简化，可以通过增加年轻人的流动性和促进就业来实现双重红利。

（张聪聪，周玉龙）